钟南山代表:科研奖励的个税政策能否适当调整?

昨日,全国人大代表、中国工程院院士、呼吸疾病国家重点实验室主任钟南山一出会场就被记者们团团围住,毕竟政府工作报告中给出的一个个医疗改革目标如此亮眼。钟南山不仅谈到对于政府工作报告的意见,还带来了一个超级「接地气」的新鲜建议,给让人挑得眼花的空气净化器评定星级标准,为老百姓提供权威参考。

新华社北京3月5日电“税费的问题也是财政部管?那太好了!”在5日下午广东代表团审议政府工作报告现场,全国人大代表、中国工程院院士钟南山得知财政部的工作人员也来听会,赶紧把对财税的困惑“抛”了出来:如何通过对科研奖励的税收改革,调动科研人员积极性。

另外,他还对政府工作报告中提到的「让科研人员不再为杂事琐事分心劳神」印象深刻,希望科研人员获得属于知识分子应有的尊严。作为一个资深全国人大代表,回顾自己的履职经历,钟南山谦虚地自评「七八十分」吧,这让在场记者颇感吃惊,他说:「我觉得我做的调研不够,有些代表花很多时间和精力调研,我还要向他们学习。」

澳门威斯尼人app手机版,政府工作报告中“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”的表述,让钟南山很受鼓舞。他说,这样的表述有针对性,很温暖,期待科研人员个人所得税等相关政策也能进一步得到调整。

谈报告:最关注「保护和调动医护人员的积极性」

“我来开会前,很多基层科研人员向我反映,科研奖励税收需要调整。比如,引进高层次人才的‘安家费’。”钟南山说,他在三个大学进行调研发现,这样奖励性的费用基本被征收了20%至40%的税。

政府工作报告关于「推进健康中国建设」中表述道:全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。钟南山认为这是医改的重要内容,体现出三甲公立医院的「主力军」地位:「三级公立医院要起到参与和引领的作用,首先要保护和调动医护人员的积极性。」他说,当医生不仅需要很强的知识,还要有很强责任感,而发挥医务人员积极性,就要尊重和信任医生。

“我曾经问过一个科研人员,他说他得到的‘安家费’没有被征税,但实际上是学校为他垫付了这笔钱。”钟南山说,“这好像左手拿出了钱,右手又拿回去了。”

政府工作报告还提到,整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。对此,钟南山表示目前还仅仅是「省内」,希望下一步医保异地结算在全国实现,更有利于患者。

此外,科研人员获得激励的方式往往是在年底时获得奖金,结果这笔钱要被列入工资收入扣税,达到一个很高的征税比例。“我的一个学生,他在慢性病治疗领域取得了很好的研究成绩,去年底获得奖励22万元,但拿到手只有11万元,一半的钱交了税,这样如何体现激励?”钟南山建议,对科研奖励可以按照20%的偶然所得税率一次性扣税。

钟南山非常赞成政府工作报告中全部取消药品加成、分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到
85%
以上地市等公立医院综合改革。他指出目前药价虚高,购销中间存在很多环节,例如一个仿制药出厂价
50 元,最后卖到 120
元。对于这一系列改革,他强调:「公立医院姓公是最重要的。」

税收政策能否更加向鼓励创新倾斜?钟南山的问题一抛出,在场不少代表或点头,或小声讨论,坐在听取意见席的财政部工作人员也频频记录着。在场的多位代表也都对财税方面的问题提出了建议和意见。

谈问题:科研人员的引进成本太高了

各级政府及用人单位纷纷出台引进和培养高层次人才的配套政策,主要体现在发放安家费。钟南山关注到其中的个人所得税问题。他认为要重视引进高层次人才安家费、科研成果及奖励的个人所得税免税问题。

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